Explicamos o que é uma consulta popular, que formas ela pode assumir, seus tipos e em que formas de governo ela é realizada.
O que é uma consulta popular?
As diferentes formas de deliberação pública que são tomadas no mundo, como um mecanismo de participação popular nas decisões políticas ou sociais. Em outras palavras, é um mecanismo para, justamente, submeter à vontade da opinião pública um determinado assunto de importância.
As consultas populares são comuns na democracia, especialmente nas formas de democracia direta, e são normalmente contempladas na constituição nacional, que estabelece os prazos, a dinâmica e as regras fundamentais para sua realização. Em contraste, em formas autocráticas de governo, eles tendem a ser bastante raros e pouco confiáveis.
A própria ideia de consultar a vontade do povo vem desde tempos remotos, sobretudo das eleições da República Romana, ou da deliberação do grego Boulé, o conselho de cidadãos encarregado de tomar as decisões públicas. Atualmente, porém, existem as seguintes formas de consulta popular:
- votaçãoem que a população eleita eleitoralmente se manifesta de forma secreta, direta e universal, sempre dentro do disposto nas leis de sufrágio.
- iniciativas legislativas popularesem que um grupo específico de cidadãos é consultado sobre uma decisão legislativa local, ou para apoiar ou se opor a um projeto de lei.
- Plebiscitos o referendosconsultas massivas à população para que decidam sobre uma polêmica política ou uma proposta importante.
Por outro lado, as consultas populares podem ser de dois tipos:
- Vinculantesquando seu resultado constitui obrigação política para os governantes.
- Não vinculativoquando seu resultado é simplesmente uma opinião a ser levada em conta para a liderança política, sem ter força de lei (embora tenha muito peso moral).
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Referências
- “Pesquisa popular” na Wikipedia.
- “Consulta Popular” no Sistema de Informação Legislativa.
- “O que é uma consulta popular?” em Telam (Argentina).
- “Você sabe o que é uma consulta popular?” (vídeo) no Instituto Nacional Eleitoral (México).