Explicamos o que é o poder público, quais são suas ramificações, sua relação com o poder político e outras características.
O que é poder público?
autoridades públicas são os diferentes poderes do Estado na República, isto é, quando o Estado exerce o monopólio da violência. Tal poder nasce da necessidade dos seres humanos de viver entre seus pares, e fazê-lo em relativa paz e ordem. Por isso, é necessária a presença de uma autoridade consensual, que substitua a lei do mais forte.
Todo poder público emana do Estado e, em sentido mais fático ou material, dos órgãos e instituições que o compõem. É estritamente governado por um sistema legal, isto é, por um conjunto de leis pelas quais a sociedade concordou em obedecer. Em outras palavras, o poder público só é legítimo se provier de um ente do Estado e agir de acordo com a lei.
Por outro lado, o poder do Estado de coagir os cidadãos a seguir as leis e tomar decisões para o bem-estar coletivo também é chamado de poder público. Quero dizer, É a capacidade do Estado de se defender e se regular.
Assim, distribui-se de forma desigual entre os órgãos públicos da sociedade, hierarquizando uns em detrimento de outros, conforme seu grau de importância coletiva.
Veja também: Poderes do Estado
Características do poder público
As sociedades são verdadeiras “constelações” de poderes, no sentido de que grupos humanos adquirem e exercem poder sobre outros à medida que ganham recursos ou influência.
Fatores como religião, imprensa e grupos econômicos exercem uma parcela de poder na vida real da população. Em meio ao referido concerto de vontades, o poder público do Estado existe para garantir um quadro de pedido mínimo e operação.
O poder público é:
- Coercitivo. Uma vez que pode ser imposta a um indivíduo sem o seu consentimento.
- Externo. Porque vem de outras instâncias que não ela própria, que são as instituições.
- Autônomo. Pois as instituições gozam de autonomia dentro de uma hierarquia de poderes, e geralmente se organizam em três ramos diferentes, encarregados de fiscalizar os demais e manter um equilíbrio ou contrapeso.
Graças à autonomia dos poderes do Estado, nenhum poder público pode governar todo o Estado. Esses poderes são: executivo, legislativo e judiciário.
Ramos do poder público
De acordo com a teoria da separação dos poderes públicos, os três poderes públicos têm a missão de fiscalizar-se mutuamente e servir de contrapeso às decisões dos demais, bem como legitimar-se mutuamente e criar um Estado equilibrado, livre de autoritarismos. Esses ramos do poder público são:
- Poder Executivo. Representa a liderança política do governo, que cai nas mãos de um presidente, primeiro-ministro ou afins, eleito pela vontade popular (pelo menos nos governos democráticos). Também fazem parte dele o trem ministerial, os governadores, prefeitos e prefeitas e os presidentes dos diversos órgãos públicos designados pelo presidente. Todas essas figuras podem ser afastadas de seus cargos pelos demais poderes, por meio de procedimentos estabelecidos na Constituição.
- Poder legislativo. Trata-se de elaborar as leis que regulam o funcionamento da sociedade e do próprio Estado, o que implica criá-las, revogá-las ou corrigi-las. Essas leis podem ser temporárias ou permanentes e, às vezes, podem ser vetadas pelo presidente ou declaradas inconstitucionais por tribunais judiciais, quando contradizem o que está estabelecido na Constituição. Este poder recai sobre o parlamento, cujos membros são eleitos por voto popular entre as diferentes forças políticas do país.
- Poder judicial. A ele compete administrar a justiça, ou seja, interpretar o que está estabelecido na Constituição e nas leis, para fazer cumprir. Trata-se de avaliar casos, realizar investigações, impor sanções e conceder indenizações. Esse poder costuma ser constituído por uma árvore hierárquica de tribunais e juízes, geralmente nomeados pelo poder legislativo ou executivo, e estruturados em diferentes câmaras ou tribunais para atender a cada matéria específica que requeira a lei.
Poder público e poder político
poder político É aquela manejada pelos diferentes atores políticos de uma nação, e que lhes permite influenciar a forma como a sociedade é conduzida, sempre no âmbito do que é estabelecido por lei. Com efeito, se não se adequar ao que está estabelecido no ordenamento jurídico, qualquer poder político é ilegítimo, mesmo no que se refere às instituições do Estado.
Por exemplo, tanto o Executivo quanto o Legislativo dependem da legitimidade do voto popular, não podendo jamais ser designados de forma contrária ao que está previsto na lei. Por outro lado, o poder executivo é legitimado por sua designação pelos demais poderes públicos.
Porém, Você pode ter poder político e não fazer parte do Estado, como ocorre com sindicatos ou sindicatos, com grupos econômicos ou sociedade civil organizada. Isso transforma a sociedade em uma constelação de poderes políticos, que o Estado tem a difícil missão de orquestrar.
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Referências
- “Poderes públicos” en Wikipedia.
- “Poder público” en Filosofía.net.
- “Poder Público” no Dicionário Jurídico.
- “Poder Público” na Enciclopédia Jurídica.
- “Funções dos ramos do poder público” em eduteka.