Explicamos o que é o poder legislativo, quem o compõe, suas funções, poderes e outras características.
Qual é o poder legislativo?
O poder legislativo ou legislativo é um dos poderes públicos, ou seja, um dos três ramos em que tradicionalmente se organiza o poder do Estado, juntamente com o poder executivo e o poder judiciário.
Ao contrário deste último, o legislador trata da criação, modificação e revogação de leis que regem a sociedade. Compete-lhe ainda a administração do orçamento do Estado e a concessão de autorizações especiais ao poder executivo.
A legislatura é, antes de tudo, uma instância de negociação política, que constitui o parlamento (Congresso, Assembleia, etc.). É um órgão deliberativo no qual estão representadas as diferentes forças políticas. do país que têm eleitores grandes o suficiente para participar por meio de deputados e/ou senadores no parlamento.
Esses funcionários, divididos em uma ou duas câmaras (deputados em uma e senadores em outra) dependendo da organização do Estado de cada país, são eleitos diretamente pela população.
O poder legislativo foi contemplado na teoria clássica da separação dos poderes de Montesquieu, cuja finalidade era evitar a tirania. Teve seu precedente mais significativo na Assembleia Nacional estabelecida pelas forças insurgentes durante a Revolução Francesa de 1789, e que posteriormente deu origem à Assembleia Nacional Constituinte.
Veja também: Legislação
Características do Poder Legislativo
legislaturas pode ser muito diferente dependendo do paísem seu nome, tamanho ou composição, de acordo com o ordenamento jurídico vigente.
Por exemplo, o Congresso Nacional Popular da China tem 2.987 membros, enquanto a Pontifícia Comissão para o Estado da Cidade do Vaticano tem 7. Obviamente, quanto mais numerosa for a participação, mais difícil será estabelecer acordosjá que o parlamento é suposto ser uma entidade representativa das diferentes vontades do povo soberano.
O poder legislativo pode ser:
- Monocâmera. É composto apenas por deputados.
- Bicameral. É formado por deputados e senadores, cujas funções são distribuídas e diferenciadas, geralmente para dar maior poder a estes últimos.
Casos de montagens tricamerais são raros e fora de uso.
Quem compõe o poder legislativo?
O poder legislativo é composto por funcionários eleitos pelo povo. Eles geralmente pertencem aos partidos políticos da sociedade ou a organizações independentes que os apóiam.
Esses funcionários costumam formar “bancadas”, isto é, grupos de legisladores organizados de acordo com sua filiação política e interesses, para tentar exercer pressão sobre os outros e fazer aprovar as resoluções que mais lhes interessam.
De resto, estes legisladores podem provir de estratos muito diversos, com ou sem carreira política anterior, de acordo com as normas que a este respeito contempla a Constituição Nacional. A enorme importância desse poder público se deve ao fato de ele refletir a pluralidade e a diversidade da população. Por isso é palco de debates, brigas e também acordos e negociações.
Funções e poderes do poder legislativo
As exatas atribuições de um parlamento estão contempladas no ordenamento jurídico e são tuteladas pelo Judiciário, que deve zelar pelo cumprimento do que está prescrito na Constituição. Assim, geralmente as funções do parlamento são as seguintes:
- Escreva novas leis para enfrentar juridicamente as realidades que ocorrem no país.
- Modificar ou revogar leis que se tornaram obsoletos, que atrapalham o trabalho do Estado ou são considerados injustos.
- Supervisionar o orçamento nacional e aprovar ou negar as solicitações do executivo a esse respeito.
- Eleger autoridades políticas de outros órgãos atribuídos ao poder legislativo, como as comissões eleitorais ou ainda designar os juízes do poder judiciário, contando com a anuência do executivo.
- Questionar ou processar funcionários politicamente do Executivo e do próprio Legislativo, caso se julgue necessário realizar algum tipo de investigação. Também pode levar à demissão do funcionário.
- Conceder permissões ou poderes especiais ao executivo em determinadas situações.
Outros poderes públicos
Juntamente com o poder legislativo, a concepção tradicional dos poderes públicos contempla:
- Poder Executivo. Ele é o encarregado de assumir o volante do Estado, tomando as decisões políticas pertinentes. Sua figura principal é o presidente ou primeiro-ministro do país, juntamente com ministros, governadores, prefeitos e outros cargos pessoais de eleição pública.
- Poder judicial. Ele garante o cumprimento da lei, tanto pelos outros dois poderes públicos quanto pelos cidadãos. É responsável por interpretar o texto constitucional em seu espírito original. É constituído por tribunais hierarquicamente organizados. Os juízes que o compõem não são eleitos pela população.
Continuar com: Poderes Estaduais
Referências
- “Poder legislativo” na Wikipédia.
- “Poder Legislativo” (vídeo) na CNTV Infantil.
- “Poder Legislativo” (vídeo) no Canal Encuentro (Argentina).
- “Poder Legislativo do Governo: Definição, Poder e Função” em Study.com.
- “Legislatura” em The Encyclopaedia Britannica.