Explicamos o que é a Pirâmide de Kelsen no ordenamento jurídico, seus níveis e mecanismos de controle. Além disso, o que representa no México.
O que é a Pirâmide de Kelsen?
A Pirâmide Kelsen, a Pirâmide Kelseniana ou a Pirâmide da hierarquia legal é a representação gráfica do sistema jurídico através de uma pirâmide segmentada em vários estratos ou níveis. Representa uma relação vertical entre as diversas normas jurídicas, tal como entendida pelo jurista e filósofo austríaco Hans Kelsen (1881-1973), a partir da doutrina positivista.
Esta pirâmide normativa surge da ideia de que toda norma jurídica obtém seu valor de uma norma superior na hierarquia, de acordo com três diferentes níveis hierárquicos em que Kelsen dividiu sua pirâmide:
- O nível fundamental. Na ponta da pirâmide, onde está a Carta Magna, a Constituição Nacional ou o texto legal básico do qual emanam todas as demais leis e disposições. É o texto-chave sobre o qual nenhuma instituição jurídica tem hierarquia.
- O nível jurídico. Situa-se num degrau intermédio e pode ser subdividido em vários sub-passos, ao longo dos quais o conjunto das leis que constituem a vida no quadro jurídico constitucional será ordenado hierarquicamente, do mais (acima) ao menos fundamental (abaixo).
- O nível básico. No final da pirâmide, sendo o mais amplo, pois contém os julgamentos dos órgãos jurídicos, que são muito mais abundantes em relação aos degraus anteriores, bem como menos fundamentais.
Essa ordem hierárquica é sustentada, segundo Kelsen, devido a duas formas diferentes de mecanismo de controle, que são:
- A título de exceção. Aquelas decisões de tribunais ordinários em que um juiz dita a aplicação de alguma norma e sua relação com o restante da pirâmide, tendo por vezes o precedente da justiça consuetudinária.
- Por meio de ação. Quando órgãos especializados (como o Supremo Tribunal Federal) declaram a inconstitucionalidade de uma norma e, portanto, a impedem de integrar o ordenamento jurídico, perdendo totalmente sua vigência.
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Pirâmide de Kelsen no México
No caso mexicano, a Pirâmide de Kelsen é composta por quatro níveis hierárquicos, que são:
- A Constituição Política dos Estados Unidos Mexicanos. Localizada no topo da Pirâmide Kelsen do país está a Carta Magna, como na maioria dos estados republicanos democráticos modernos. É composto por três partes fundamentais: o preâmbulo, a parte dogmática e a parte orgânica. Ao lado dele estão os Tratados Internacionais de Direitos Humanos que a nação assinou.
- Leis federais. O segundo degrau da Pirâmide é ocupado pelo conjunto das leis federais, por ser uma nação federal. Essas leis são responsáveis por reger o conjunto dos diferentes estados mexicanos, aplicam-se a toda a nação como um todo e são compostas, por sua vez, pelas seguintes subetapas:
- leis formais. Ou seja, as Constituições Estaduais, as Leis Estaduais, as Leis Orgânicas e as Normas Oficiais.
- Tratados Internacionais não relacionados com Direitos Humanos. Como acordos comerciais, políticos, diplomáticos, etc.
- Leis Locais. Este conjunto de leis descreve as competências dos municípios, de âmbito puramente local e minoritário face aos escalões superiores da pirâmide. Estas são as leis “comuns”, de nível inferior, mas que regem as regras e regulamentos do último degrau.
- As regras e regulamentos básicos. Neste último degrau, o mais amplo e que serve de base à pirâmide, estão os regulamentos, de natureza legislativa, bem como as Normas Jurídicas Individualizadas, que são ações jurídicas específicas, como contratos ou testamentos, e que nunca podem transgredir os degraus superiores da pirâmide.
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Referências
- “Hans Kelsen” e Wikipedia.
- “Pirâmide de Kelsen” (vídeo) na Pontifícia Universidade Católica do Equador.
- “O estado de direito” no Governo do Estado de Jalisco (México).
- “A hierarquia normativa. A pirâmide de Kelsen” (vídeo) na Tribuna Constitucional.