Explicamos o que é o estado de bem-estar, sua origem, características e modelos em diferentes países. Além disso, como entrou em crise.
O que é o estado de bem-estar?
Em ciência política, fala-se de estado de bem-estar ou estado de bem-estar, bem como de estado providencial ou estado de bem-estar, para se referir a um modelo geral de administração do Estado, segundo o qual este último deve fornecer aos habitantes de um país os serviços básicos , em respeito aos direitos sociais dos cidadãos.
Em outras palavras, o estado de bem-estar é um modelo sociopolítico e econômico baseado na ideia de justiça social. Ou seja, visa que o Estado gerencie as regras do jogo na sociedade, para garantir que o menor número possível de cidadãos seja privado de seus direitos fundamentais mínimos.
Seus defensores o veem como o melhor modelo de combate à pobreza e à desigualdade, por meio do exercício democrático do poder do Estado comprometido com a qualidade de vida das pessoas. Por outro lado, é muito criticado pelos setores mais liberais da sociedade, que o interpretam como um modelo injusto, que tira dos setores produtivos para dar aos improdutivos.
Em princípio, o estado de bem-estar é entendido como “a passagem da segurança social apenas para alguns, para a segurança social para todos os cidadãos”: ou seja, o direito às pensões, à saúde, à proteção contra o desemprego, à educação, à cultura e aos serviços públicos (eletricidade , água, gás).
Ele pode te ajudar: Gestão pública
Origem do estado de bem-estar
O termo “estado de bem-estar” vem de uma tradução literal do inglês estado de bem-estar, usado pelo arcebispo de Canterbury, William Temple em 1945, no final da Segunda Guerra Mundial. com o termo Bem-estarprocurou opor as políticas econômicas keynesianas ao chamado “estado de guerra” (estado de guerra) levado a cabo pela Alemanha nazi.
No entanto, antes falava-se da necessidade de um modelo que melhorasse as condições de vida da população. Principalmente no século XIX, quando os movimentos trabalhistas da Europa Ocidental encorajaram os governos a legislar a seu favor, garantir condições de vida minimamente aceitáveis para a classe trabalhadora.
Este objetivo foi alcançado muito parcialmente, em parte devido ao advento das ditaduras reacionárias de meados do século XX. No entanto, a influência dos movimentos socialistas e reformistas, assim como dos liberais e cristãos sociais, juntamente com as forças sindicais, conseguiu após a Segunda Guerra Mundial impor condições socioeconômicas muito mais benevolentes, que viriam a ser chamadas de “o ouro era do capitalismo”.
Porém, há debates sobre qual receita econômica acompanhou tal surgimento do estado de bem-estar. Alguns defendem o keynesianismo, outros o ordoliberalismo, e alguns apontam para as semelhanças entre as duas filosofias.
Características do estado de bem-estar
O estado de bem-estar foi caracterizado por:
- Ele conseguiu harmonizar as tensões do sistema capitalistapor meio de uma administração voltada para resolver a pobreza, a desigualdade, a discriminação, o desemprego, as formas modernas de escravidão, a guerra e a crueldade criminosa.
- democracia aprofundada através do reconhecimento dos direitos e necessidades de muitos setores tradicionalmente marginalizados da classe trabalhadora.
- Deu ao Estado um papel econômico mais ativoa fim de obter bem-estar social e crescimento econômico.
- Ele descartou a necessidade de guerrapromovendo o intercâmbio comercial interno como uma necessidade na Europa naquele momento.
Modelos sociais do estado de bem-estar
O estado de bem-estar é um conceito que não se concretizou da mesma forma em todo o lado, mas que engendrou vários modelos sociais, por toda a Europa, que tradicionalmente se opõem ao modelo liberal americano. Pode-se mesmo dizer que existem muitos estados possíveis de bem-estar, tais como:
- O modelo nórdico. Realizado pela Suécia, Dinamarca, Noruega, Islândia, Finlândia e Holanda. Este modelo foi possível graças à relativa homogeneidade cultural dos povos do norte escandinavo, e seus pilares são o financiamento por meio da arrecadação de impostos, altos padrões de investimento público e universalismo social.
- O modelo continental. Realizado na Áustria, Bélgica, França, Alemanha e Luxemburgo. Muito semelhante ao nórdico, mas com maior enfoque no pagamento de pensões, baseia-se na assistência e segurança social, parcialmente subsidiada pelo Estado.
- O modelo anglo-saxão. Desenvolvido na Irlanda e no Reino Unido. Com menos medidas preventivas e um modelo assistencial de último recurso, direciona o maior número de subsídios para a classe trabalhadora em idade ativa e, em menor medida, para as pensões. É considerado um dos mais eficientes, depois dos nórdicos, na redução da pobreza e no combate ao desemprego.
- O modelo mediterrânico. Típico da Grécia, Itália, Espanha e Portugal. Este modelo foi concretizado tardiamente (entre as décadas de 70 e 80), e consiste num maior investimento em pensões, com baixíssimos gastos com a assistência social, para uma população que apresenta uma grande segmentação social, e cujo trabalho é mais protegido do que o próprios trabalhadores.
Crise do estado de bem-estar
No final do século XX, o estado de bem-estar social entrou em crise e gradualmente substituída pelo neoliberalismo. Esse novo modelo estava desmantelando o sistema anterior e liberalizando fortemente as sociedades, especialmente na América Latina e no Terceiro Mundo.
Essas mudanças visavam solucionar as dificuldades de financiamento de um modelo assistencialista por meio das privatizações, da redução do Estado e dos gastos públicos, para permitir a ação da “mão invisível do mercado”.
Inicialmente houve avanços imediatos sob as gestões de Ronald Reagan nos Estados Unidos e Margaret Thatcher na Inglaterra, para citar dois de seus grandes defensores. Porém, os efeitos do neoliberalismo contradiziam o que se esperava a longo prazo.
Seu resultado foi um aumento da dívida e gerando um maior empobrecimento da sociedade, principalmente na América Latina. Estima-se que a taxa de crescimento da economia mundial, que girava em torno de 3% ao ano entre 1950 e 1973, tenha se reduzido a partir de então (1973-2000) para menos de 1,5% ao ano.
Em 2010, o Fundo Monetário Internacional divulgou números que, para muitos, comprovam que os efeitos da mudança de modelo produziram uma desaceleração do crescimento econômico mundial, com notável exceção do continente asiático, especialmente da China.
Continue com: Liberalismo
Referências
- “Estado de bem-estar” na Wikipedia.
- “Ciências Políticas: Welfare State” (vídeo) em Educatina.
- “O que é o estado de bem-estar” (vídeo) em UnProfesor.
- “Do que falamos quando falamos do estado de bem-estar” de Liliana Beatriz Costante da Universidade de Buenos Aires (Argentina).
- “Definição do estado de bem-estar” e Investopedia.
- “Estado de bem-estar” na Enciclopédia Britânica.